Мошенничество нецелевое использование бюджетных средств


Законодатель демонстрирует серьёзное отношение к нецелевому расходованию средств из бюджета. Необходимо разграничивать, когда действие считается правонарушением, а когда — преступлением. Правонарушение — ситуация, когда бюджетные деньги тратятся в незначительном размере до 1,5 млн.

Комментарий к статье 285.1 УК РФ

Если сумма равна либо более 1,5 млн. За правонарушение предусматриваются штрафы и дисквалификация, а за преступление наказанием может стать даже лишением свободы. Иными словами, ссылки на конкретные предписания бюджетного законодательства, которые раскрывают содержание бланкетных признаков состава преступления, предусмотренного ст.

Однако при этом нормативный акт бюджетного законодательства не утрачивает качество источника уголовно-правовой нормы об ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств.

Что является нецелевым использованием бюджетных средств

Сходная ситуация имеет место с нормативными предписаниями Общей части УК РФ, которые во всех без исключения случаях учитываются при квалификации преступлений, но указываются в формуле квалификации лишь при оценке действий соучастников ч.

Следующая проблема — это отграничение от однородных и смежных составов преступлений. Сложности возникают в тех случаях, когда необходимо разграничить смежные преступления, составы которых отличаются одним-двумя признаками. Причем преступления, имеющие смежные составы, являются скорее правилом, нежели исключением. Сказанное в полной мере относится и к нецелевому расходованию бюджетных средств, которое имеет немало общих признаков с другими составами преступления, такими как: Итак, нецелевое расходование бюджетных средств как преступление, предусмотренное ст.

В том случае, когда предметом хищения становятся бюджетные средства, содеянное, как правило, квалифицируется по ст.

Удивительно, но факт! Понятие нецелевого использования средств Распределение государственного бюджета осуществляется исходя из положений, принятых в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Однако вынесенное постановление о наложении административного штрафа можно оспорить в суде. Примечательно, что критерием разграничения между административной и уголовной ответственностью за нецелевое расходование бюджетных средств по-прежнему является сам размер нецелевого использования — от 1,5 млн. Уголовная ответственность Кроме административной, возможно также и привлечение к уголовной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.

Несоблюдение указаний по применению кодов бюджетной классификации РФ.

В случае, если сумма нецелевого расходования средств из бюджета превышает 1,5 млн. Бюджетные средства, переведенные на счета автономной организации, всегда находятся под строгим контролем.

Удивительно, но факт! От нецелевого расходования бюджетных средств следует отличать использование государственного целевого кредита не по прямому предназначению, ответственность за которое предусмотрено в ч.

Осуществляет его Счетная палата РФ, Федеральное казначейство оно приняло контролирующую функцию контроля в финансово-бюджетной сфере после упразднения Росфинннадзора , Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба в рамках контроля валюты , а также контрольно-счетные органы.

Нецелевое расходование субсидий Из бюджета выделяются средства не только предусмотренные сметой, но и на основании заключенного соглашения.

Статья 285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств)

В этом случае речь идет о субсидировании деятельности социально важной организации. Полученные деньги должны тратиться, согласно установленных в договоре положений. Судебная практика отмечает следующие случаи нарушения оговоренных целей: Нетрудно заметить, что нецелевое расходование бюджетных средств и нецелевое использование государственного целевого кредита имеют ряд сходных признаков. Во-первых, предметом каждого из этих преступлений являются бюджетные средства с тем лишь различием, что в ст.

Во-вторых, имеется существенное сходство в описании общественно опасных деяний, которыми совершаются сравниваемые преступления, - согласно ст.

Удивительно, но факт! Данные авторы считают, что законодатель сам себе противоречит.

Собственно говоря, именно наличие указанных сходных признаков и предопределяет постановку вопроса о критериях отграничения нецелевого расходования бюджетных средств от нецелевого использования государственного целевого кредита.

От нецелевого расходования бюджетных средств следует отличать использование государственного целевого кредита не по прямому предназначению, ответственность за которое предусмотрено в ч.

Юридическая характеристика

В отличие от преступления, предусмотренного ст. Под использованием не по целевому назначению нецелевым использованием средств, выделенных из федерального бюджета, следует понимать такое их использование, которое не приводит к результатам, предусмотренным при их предоставлении, или приводит к этим результатам, но сопровождается неправомерными действиями или событиями, неправомерность которых закрепляется в правовых актах, в заключаемых договорах или в решениях полномочных органов, определяющих целевой характер выделяемых из федерального бюджета средств.

Если при выделении средств из федерального бюджета формулируются две промежуточная и конечная или несколько целей, для признания использования средств целевым необходимо достижение каждой из них. Если одна или несколько из поставленных целей не достигнуты, то использование средств, выделенных из федерального бюджета, следует признать нецелевым, а преступление оконченным. Наконец, имеются различия в понимании нецелевого характера расходования ст.

Кроме того, в содержание общественно опасного деяния в объективной стороне состава преступления, предусмотренного ч. Иначе говоря, в отличие от нецелевого расходования бюджетных средств, объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.

Удивительно, но факт! Итак, каким образом следует квалифицировать нецелевое расходование бюджетных средств, совершенное указанными субъектами?

Так, заемщик при получении бюджетной ссуды обязан использовать средства только по целевому назначению в соответствии с заключенным договором и не может зачислять их на депозитные счета в качестве кредитных ресурсов, использовать для покупки свободно конвертируемой валюты за исключением случаев приобретения в установленном порядке необходимых импортных материалов и оборудования по согласованию с Министерством финансов РФ , отвлекать на другие финансовые операции.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о разграничении нецелевого расходования бюджетных средств с преступлением, предусмотренным ст.

Цели, на которые выделяются деньги из казны, могут быть такими: Средства из бюджета выдаются в следующих формах: Дотации выплаты компаниям, у которых расходы, заложенные в плане, превышают выручку.

Удивительно, но факт! Это лишь вершина айсберга, но Бюджетный кодекс РФ максимально подробно описывает возможные нарушения со стороны должностных лиц и государственных организаций.

Субсидии дополнительная поддержка бюджетам меньшего уровня, предприятиям и гражданам. Субвенции помощь региону, городу, юридическому лицу из государственной казны для финансового обеспечения какой-либо программы. Бюджетные ассигнования деньги, получаемые на основе документа о бюджетном исполнении, то есть бюджетной росписи.

В документе указываются денежные поступления в казну, источники, а также возможный дефицит. Бюджетный кредит предоставление финансовых активов регионам, городам и организациям с условием возврата.



Читайте также:

  • Причины не вступления в наследство
  • Можно ли адвоката привлечь за мошенничество
  • Расчет долга по договору кредита
  • Как вести себя в полиции при краже