Современное состояние адвокатуры в россии


Положение адвокатуры в правоохранительной системе и способы ее взаимодействия с государственными органами служат показателем реализации принципа разделения властей, воплощения в деятельности государственного аппарата системы сдержек и противовесов. Для состояния правосудия важен механизм взаимодействия адвокатуры и судебной власти. Независимость последней ни в коей мере не ущемляется деятельностью адвокатов, цель которых - не давление на суд при принятии им решения, а обеспечение объективности и законности судопроизводства.

Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами, производилась на основании инструкции, издаваемой Наркоматом юстиции СССР.

Удивительно, но факт! В то же время свобода осуществления адвокатами защиты и представительства в рамках закона не должна подавляться авторитетом судебной власти.

Серьезным испытание для системы социалистического государства стала Великая Отечественная война. Чрезвычайные условия войны вызвали к жизни и чрезвычайное законодательство. Разумеется, количество адвокатов существенно уменьшилось в связи с уходом на фронт. Одной из важных задач для коллегий адвокатов в период военного времени стало оказание юридической помощи военнослужащим, членам их семей и инвалидам Отечественной войны, эта помощь оказывалась бесплатно.

Народный комиссариат юстиции уделял особое внимание укреплению первичного звена адвокатуры — юридической консультации, в которых в годы войны в основном работали женщины и инвалиды. Чрезвычайная обстановка войны еще более укрепила мнение о том, что адвокатура — организация государственная и ею надо управлять, используя рычаги партийного и государственного руководства.

Подчинение адвокатуры государству сохранялось почти весь советский период развития нашего общества. В этой коллегии адвокатов существовали свои юридические консультации и адвокатские фирмы в 54 субъектах Российской Федерации, а также в Абхазии, Казахстане, Таджикистане и Эстонии.

Однако, несмотря на почти полное восстановление прежней организационной структуры адвокатских объединений, того былого авторитета и почета, которые адвокатура имела после Великих реформ Александра II, советские адвокаты уже никогда не удостаивались. Адвокату в социалистическом государстве и суде отводилась лишь роль статиста, выполняющего политическую волю партии и правительства по укреплению социалистической законности и правопорядка в стране.

Он был полностью зависимой фигурой и от райкома партии, и от управления юстиции, и от своего визави на суде - прокурора. Дальнейшее развитие этого принципа нашло свое выражение в новых формах организации адвокатских объединений. Например, в Нахичеванской АССР и Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана вместо ранее существовавших коллегий адвокатов были созданы просто юридические консультации. В Белоруссии и Киргизии образовалось своеобразное устройство адвокатуры.

Так, в Белоруссии возникла Белорусская коллегия адвокатов, объединяющая все областные коллегии.

Удивительно, но факт! Исходя из указанной нормы, адвокаты, являвшиеся партнерами данного бюро, обязаны принять решение о его преобразовании либо ликвидации.

Здесь мы видим как бы зачатки двух видом коллегий, хотя и с принципом подчинения. Коллегия адвокатов Белорусской ССР объединяла все областные коллегии. Она же осуществляла непосредственное руководство ими. Органы управления Коллегии адвокатов Киргизской ССР призваны были осуществлять общее руководство только Ошской областной коллегией.

Последняя признавалась как бы самостоятельной. Непосредственное руководство своими юридическими консультациями находилось в прямом подчинении у коллегии республики. Коллегии адвокатов союзных республик того периода условно можно разделить на две группы: К первой группе относились республиканские объединенные коллегии адвокатов, а также хотя и необъединенные, но имеющие в своем подчинении областные коллегии адвокатов.

Список использованной литературы

Во вторую группу входили областные, краевые, республиканские автономных и союзных республик, не имеющих областного деления, а равно и имеющих таковые при наличии единой коллегии , межрайонные и городские в Москве и Ленинграде. Следовательно, республиканские законы содержали больше условий для создания нетрадиционных коллегий, хотя на практике этого не произошло, да и не могло подобного случиться при прежних политических условиях.

Согласно этому Положению, организация коллегии адвокатов и общее руководство ее деятельностью осуществлялись Министерством юстиции Азербайджанской ССР. Органами коллегии адвокатов являлись: Руководство ее деятельностью осуществлял уже Совет Министров республики. В Положении были определены задачи адвокатуры, формы и методы ее работы. Коллегия адвокатов осуществляла свою деятельность опять под руководством и контролем Министерства юстиции Азербайджанской ССР.

Ключевые слова

Согласно Положению, как и прежде, высшим органом коллегии адвокатов являлось общее собрание членов коллегии. Президиум коллегии, как и в большинстве других союзных республик, повседневно руководил всей работой коллегии: Следовательно, в Азербайджане не могло быть речи об иных, кроме традиционной, коллегиях. В связи с образованием в г. Здесь также видим принцип жесткого руководства единственной коллегией.

На территории Латвийской ССР также действовала единственная коллегия адвокатов. Она, как и в РСФСР, являлась добровольным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью Введение таких форм организации объединений адвокатов показывало, что союзные республики, с учетом местных особенностей, использовали территориальный принцип организации адвокатуры.

Удивительно, но факт! Вследствие чего с адвокатуры также стали требовать отчеты и другие финансовые документы, что фактически затрагивает адвокатскую тайну и нарушает Закон об адвокатуре.

Необходимо отметить, что в союзных республиках заметнее, чем в РСФСР, обнаруживалась тенденция централизованного устройства адвокатуры. Вместе с тем, централизация сопровождалась значительным расширением самоуправления и, в определенной степени, демократизацией адвокатуры, хотя до создания иных форм коллегий дело не дошло.

Несмотря на то, что коллегии защитников формально являлись самоуправляющимися и независимыми, практически они полностью находились под влиянием государственных и партийных органов, которые постоянно вмешивались в их деятельность. В постсталинское время в советской адвокатуре господствовала очень строгая, навязанная государством нравственность. Она обеспечивалась руководством органов Минюста, от которого зависела и адвокатура.

В то же время повысилась и требовательность к ним, иначе определялся круг задач, стоящих перед коллегией. В соответствии со ст. Это, несомненно, явилось прогрессивной формой работы. Дальнейшее укрепление социалистической законности, упрощение демократических устоев общества связано с гарантией прав граждан, их законных интересов, что нашло свое отражение в Конституции СССР г. История становления адвокатуры с г. Попытки уничтожения независимости российской адвокатуры.

Из книги Теория государства и права: Основной функцией адвокатуры в пореформенный период стало правозаступничество. Упразднение традиционной российской адвокатуры Декретом о суде N 1 от 22 ноября г. В то время как нежилые помещения подлежат до 1 января г.

Современное состояние адвокатуры и перспективы ее развития

В итоге, адвокатское образование, которое не в состоянии купить помещение на аукционе, будет вынуждено отказаться от него в пользу того, кто может заплатить нужную цену. Также сегодня адвокаты сталкиваются с проблемой постоянного повышения платы за арендуемое адвокатским образованием нежилое помещение. Проведенный в работе анализ показывает, что положения о том, что в целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти и местного самоуправления при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи, можно упрекнуть в декларативности.

Адвокат вправе сам выбирать место осуществления своей деятельности. Исследование показывает, что с одной стороны - это положительная тенденция, так как адвокат, стремясь работать в городе, получает хорошую практику, имеет больше возможностей применить свои знания и получить за это достойное вознаграждение, но с другой стороны это ведет к недостатку квалифицированных специалистов в маленьких городах и поселках и к концентрации адвокатов в крупных городах.

Таким образом, диссертант предлагает создавать программы для привлечения адвокатов в малонаселенные и труднодоступные районы.

Удивительно, но факт! Элементы статуса адвоката закреплены в ряде статей главы 3 Закона об адвокатуре:

С этой целью необходимо предусмотреть для них льготные условия, а именно: При этом финансирование должно осуществляться за счет средств Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, адвокатской палаты субъекта Федерации, членом которой является адвокат, за счет пожертвований и иных источников, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Немало проблем, как показывает исследование, вызвали поправки к Федеральному закону от 12 января г. Поправки установили необходимость отслеживать финансовые потоки со стороны иностранных государств в адрес некоммерческих организаций, и то на какие цели они расходуются. Вследствие чего с адвокатуры также стали требовать отчеты и другие финансовые документы, что фактически затрагивает адвокатскую тайну и нарушает Закон об адвокатуре.

Проблемы, возникающие в адвокатской деятельности Исследование показывает, что существуют спорные и дискуссионные моменты, связанные со статусом адвоката, в частности законодатель закрепил гарантии адвокатской деятельности, но не предусмотрел ответственность за их нарушение, законодатель, разрешил адвокату проводить адвокатское расследование, однако не урегулировал порядок и механизм его проведения, а также процессуального оформления этих действий и др.

Проведенный в работе анализ показывает, что существуют и этические проблемы в адвокатской деятельности, например такие как, проблема допустимости или недопустимости расхождения позиции адвоката и его подзащитного, проблема, связанная с использованием адвокатами рекламы.

Сложной этической проблемой является вопрос о том, как должен поступить адвокат, если доверитель сообщил ему о готовящемся преступлении.

Закон обязывает хранить адвокатскую тайну при любых обстоятельства, однако такие сведения вступают в противоречие с моральным долгом. По мнению большинства опрошенных в ходе диссертационного исследования адвокатов отметили, что иногда нравственные, моральные аспекты их профессиональной деятельности, особенно в такого рода сложных ситуациях, доставляют больше душевных волнений, чем все иные проблемы.

В последнее время, все чаще говорят о нарушениях прав адвокатов. При этом, как показывает исследование, говорить о всеобщем и массовом нарушении прав адвоката нельзя, однако приходится признать, что случаи нарушения прав все-таки есть и они не единичны. Необходимо отметить, что статистика нарушений прав адвокатов в масштабах всей страны ведется только с момента создания Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

Именно Федеральная палата адвокатов, обобщая факты, в том числе, собранные региональными палатами, в каждом конкретном случае направляет соответствующие представления в Генпрокуратуру РФ. Проведенный в работе анализ показывает, что наиболее распространенными нарушениями являются: Проведенный в работе анализ показывает, что попытки посягнуть на адвокатскую тайну являются серьезной проблемой для адвокатов.

Например, по делам о проведении налоговых проверок адвокатских образований налоговые органы нередко пытаются подменить адвокатскую тайну налоговой, на ее основании они требуют выдать им соглашения договоры об оказании юридической помощи между адвокатом и доверителем, а также нередко и другие документы, например акты выполненных работ, учетные листы и т. Однако сохранность налоговой тайны обеспечивается не всегда хорошо, и информационные базы налоговых и других органов оказываются в открытой и доступной продаже.

Таким образом, вполне достаточным является предоставление проверяющим номера и даты документов договоров, актов выполненных работ, кассовых документов и т. Особо нужно отметить Федеральный закон от 7 августа г. Эти ограничения явно не на пользу адвокатуре.

На основании исследования автор делает вывод о том, что усиление контроля и надзора над адвокатурой повредит не столько адвокату, сколько затронет интересы граждан и всего общества.

Удивительно, но факт! Адвокату в социалистическом государстве и суде отводилась лишь роль статиста, выполняющего политическую волю партии и правительства по укреплению социалистической законности и правопорядка в стране.

Вопрос о том, как гарантировать квалифицированную юридическую помощь, также является проблемным. Сегодня, как показывает исследование, существует широкий, неограниченный круг лиц, которые имеют право оказывать юридическую помощь.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации озабоченна уровнем оказания такой помощи. Адвокатура не боится конкуренции, так как адвокат имеет существенные преимущества по отношению к другим субъектам оказания юридической помощи, а именно: Вызывает озабоченность вопрос о страховании риска профессиональной имущественной ответственности адвоката.

Несмотря на то, что норма о страховании должна была начать работать с 1 января г. Проведенный в работе анализ показывает, что существует проблемы оплаты труда адвоката. В настоящее время, размер оплаты труда адвоката, оказывающего юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда больше не исчисляется исходя МРОТ.

Данный факт негативно отразился на размере оплаты труда адвоката, который все так же остался на низком уровня, в то время как размер МРОТ значительно вырос. В его состав входят квалифицированные юристы.

Похожие статьи

Адвокатура в РФ сформирована с целью оказания помощи правового характера лицам юридическим и физическим. Федеральный закон от 31 мая г. Кардинальное изменение политических основ функционирования российского государства, конституционное закрепление принципов правового государства предопределило необходимость осуществления реальных шагов по формированию элементов гражданского общества, в том числе обеспечения доступности для населения квалифицированной юридической помощи как важнейшего средства гарантии осуществления защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц [2].

В случае, когда кандидат обладает стажем по другой юридической профессии, срок увеличивается до двух лет. При отказе претенденту в получении статуса адвоката оказывает влияние только непогашенная или неснятая судимость и только за умышленно совершенные преступления. Следовательно, кандидат не должен быть признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Некоторые адвокатские палаты субъектов РФ установили дополнительный имущественный ценз для кандидатов, желающих получить статус адвоката. Размер взноса устанавливается адвокатскими палатами на территории того субъекта Федерации, где лицо получает статус адвоката, размер взноса обычно в несколько раз превышает прожиточный минимум.

Наличие у кандидата на получение статуса адвоката всех этих цензов проверяется на стадии приема документов для сдачи квалификационного экзамена.

Если документы не предоставлены или из них явствует несоответствие кандидата предъявляемым требованиям, то последнему отказывается в допуске к адвокатской профессии [3. Лицо, претендующее на присвоение статуса адвоката, представляет в квалификационную комиссию следующие документы: Претенденту может быть предложено представить и другие документы.

В случае, когда кандидат соответствует всем предъявленным цензам, он допускается для сдачи квалификационного экзамена. Целью проведения квалификационного экзамена является установление наличия у претендента необходимых профессиональных знаний. Экзамены принимает квалификационная комиссия. Квалификационный экзамен проходит в два этапа — письменных ответов на вопросы и устного собеседования. Первая часть экзамена может проходить в двух формах: Тестирование может проходить с использованием компьютерного оборудования.

Квалификационная комиссия выбирает форму проведения этой части экзамена, выбор зависит от числа претендентов и других обстоятельств, определяющих возможность обеспечить надлежащее проведение экзамена. Закон запрещал клиенту обращаться к адвокату за помощью лично. Адвоката назначали по просьбе клиента суд или руководство коллегии.

Кроме того, представлять доверителя разрешалось только если руководство коллегии признавало защиту по иску необходимой. Были установлены пределы численности членов коллегий. Количество адвокатов стремительно сокращалось. Эффективность защиты обвиняемых по уголовным делам неуклонно снижалась.

Удивительно, но факт! В арбитражном суде адвокат вправе представлять интересы граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций и иных юридических лиц.

Приговоры часто приводились в исполнение вообще без суда и, тем более, участия адвоката. В конце концов, полная процессуальная форма с участием сторон стала соблюдаться лишь в исключительных случаях.

Деятельность адвокатов перешла в форму трудовой повинности. Произошло полное уничтожение даже этого подобия адвокатской корпорации.

Удивительно, но факт! Важнейшая роль в решении этой задачи принадлежит адвокатуре, которая на протяжении всей истории существования выполняла свое главное предназначение - защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, тем самым, содействуя осуществлению правосудия, соблюдению требований законности.

В марте г. В результате распространилась подпольная адвокатская практика. Создавались коллегии при губернских судах. Как и до революции, у них имелись органы самоуправления президиум и общее собрание. Надзор за деятельностью коллегий осуществлялся судами, исполкомами, прокуратурой. Большинство членов новых коллегий получили образование еще при царском режиме и были так называемыми буржуазными специалистами. В отношении адвокатуры государством проводилась дискриминационная политика лишение адвокатов права на социальную защиту, высокие налоги и др.

Он был обязан во всем соглашаться с обвинителем, публично признавать вину клиента, мог только приводить доводы, смягчающие эту вину. В августе г.



Читайте также:

  • Соглашение в натариусе при разделе имущества