Защита прав юридических лиц и индивидуальных предъявлении госуд принимателей


В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и или противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля документах и или полученным в ходе осуществления государственного контроля надзора , муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и или противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 настоящей статьи сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары выполняемая работа, предоставляемые услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка как плановая, так и внеплановая проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и или по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Популярное

Срок проведения проверки 1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Порядок организации проверки 1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля.

Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля указываются: Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Удивительно, но факт! Открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при проверках, а также информации об организации и осуществлении органами государственного контроля надзора и муниципального контроля проверок, их правах и обязанностях.

По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Ограничения при проведении проверки При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля не вправе: Порядок оформления результатов проверки 1.

По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Бесплатная консультация юриста

В акте проверки указываются: К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля надзора или органа муниципального контроля.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля надзора или органа муниципального контроля.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Изменения и поправки

В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля надзора , наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Удивительно, но факт! Управление муниципальной собственностью и относящимися к ней ресурсами земли, недра, воды, животный, растительный мир.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и или выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля.

Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 1.

Вопрос-ответ

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: Обязанности должностных лиц органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля при проведении проверки Должностные лица органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны: Ответственность органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки 1.

Открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при проверках, а также информации об организации и осуществлении органами государственного контроля надзора и муниципального контроля проверок, их правах и обязанностях. Проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля надзора и муниципального контроля, их должностных лиц.

Удивительно, но факт! Как видно из приведенных выше положений, судебными органами, уполномоченными на осуществление защиты прав предпринимателей в процессе государственного контроля надзора , выступают Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля надзора и муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления установленных настоящим Федеральным законом отдельных видов работ, услуг в случае представления указанными лицами уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Недопустимость взимания органами государственного контроля надзора и муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю.

Удивительно, но факт! При этом возникает вопрос, могут ли предприниматели обратиться для защиты рассматриваемой категории прав в третейский суд, орган, в рамках которого достаточно активно рассматриваются различные предпринимательские споры.

Финансирование проводимых органами государственного контроля надзора и муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю за счет средств соответствующих бюджетов. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся: Во-первых, она определяется как альтернативная или дополнительная к административной форма обжалования действий бездействия должностных лиц органов государственного контроля надзора , повлекших за собой нарушение прав юридического лица или индивидуального предпринимателя при проведении проверки подп.

Главное сегодня

Во-вторых, она рассматривается как дополнительная к общественной форме защиты, а адресатами ее использования обозначаются объединения юридических лиц индивидуальных предпринимателей и саморегулируемые организации подп. Помимо Закона N ФЗ, материально-правовые основы применения судебной формы в области защиты прав предпринимателей составляют положения Конституции РФ ч.

Процессуально-правовая основа реализации рассматриваемой формы защиты базируется на положениях Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24 июля г. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от Анализ содержания норм главы 24 АПК РФ позволяет отметить ряд процессуальных особенностей реализации судебной формы защиты прав.

Удивительно, но факт! Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.

К их числу можно отнести: Кроме того, в главе 24 АПК РФ не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, в связи с чем в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 АПК РФ, в т. Еще одним процессуальным нормативным актом является Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта г. Согласно ее положениям, в случае если в процессе государственного контроля надзора применялись нормативные правовые акты, нарушающие права, свободы и законные интересы предпринимателей, они могут быть оспорены в суде общей юрисдикции в особом порядке.

Как видно из приведенных выше положений, судебными органами, уполномоченными на осуществление защиты прав предпринимателей в процессе государственного контроля надзора , выступают Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

При этом возникает вопрос, могут ли предприниматели обратиться для защиты рассматриваемой категории прав в третейский суд, орган, в рамках которого достаточно активно рассматриваются различные предпринимательские споры. Компетентное разрешение возникшего вопроса представляется возможным на основании законодательных норм.

Удивительно, но факт! Ответственность органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки 1.

Поскольку отношения по осуществлению государственного контроля надзора являются не гражданско-правовыми, а публично-правовыми, то и обращение в третейский суд в данном случае невозможно. Следующей допускаемой в процессе защиты прав предпринимателей формой является форма административная.

Буквальное прочтение положений Закона N ФЗ позволяет заключить, что она выдвигается на передний план по сравнению с формой судебной, рассматривается как ее альтернатива.



Читайте также:

  • Верховный суд рф новое в защите прав потребителей
  • Российские пенсии как жить
  • Прошение о выдачи ксерокопии паспорта отца для получения квоты на рвп
  • Причина увольнения график работы